土壤承載著人類與萬(wàn)物的生存繁衍。然而長(zhǎng)期以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤污染日趨嚴(yán)重，雖經(jīng)政府著力治理，但效果不顯著。除了傳統(tǒng)的農(nóng)用地土壤污染問(wèn)題以外，近年來(lái)隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，致使工業(yè)污染非常嚴(yán)重。土壤污染問(wèn)題廣泛關(guān)涉工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響國(guó)計(jì)民生乃至文明延續(xù)，土壤修復(fù)迫在眉睫、勢(shì)在必行。
        隨著資源能源的快速消耗和人民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度的持續(xù)增加，土壤環(huán)境保護(hù)面臨的壓力有增無(wú)減。在土壤環(huán)境狀況不容樂(lè)觀的條件下，土壤污染修復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。雖然土壤修復(fù)已得到各級(jí)政府的重視，然而，當(dāng)前我國(guó)土壤修復(fù)能力仍然受到土壤修復(fù)技術(shù)和專用資金的制約。在土壤修復(fù)技術(shù)上，由于土壤修復(fù)耗時(shí)長(zhǎng)、耗力大、處理過(guò)程更繁復(fù)，加之土壤類型多樣，受體（生物、水體、空氣、人體等）類型眾多，故土壤修復(fù)技術(shù)也比較復(fù)雜。目前，我國(guó)不少土壤修復(fù)技術(shù)仍停留在實(shí)驗(yàn)室水平，尚沒(méi)有行之有效的技術(shù)體系，關(guān)鍵的土壤修復(fù)設(shè)備仍須進(jìn)口。資金支持方面，當(dāng)前土壤修復(fù)資金仰賴政府部門(mén)和土地開(kāi)發(fā)商，而排污企業(yè)等造成土壤污染的主體由于產(chǎn)權(quán)不明、規(guī)模有限等原因難以提供足夠的資金，致使我國(guó)土壤修復(fù)能力難以快速提高。
        一是污染底數(shù)不清，現(xiàn)有數(shù)據(jù)較為粗糙。土壤污染的“家底”是所有防治工作的前提和基礎(chǔ)。盡管《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》公布了一些土壤污染檢測(cè)數(shù)據(jù)，但是調(diào)查點(diǎn)位設(shè)置較為稀疏，數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確代表土壤污染的分布及狀況，部分地區(qū)甚至缺乏監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和人員配置。因此，亟須以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用地為重心開(kāi)展土壤污染狀況的詳查。
        二是制度體系尚待完善，法治保障仍須加強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)的土壤污染法律體系還未建立起來(lái)，相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于其他環(huán)境污染法律法規(guī)中。法律體系可以預(yù)防土壤污染違法行為，然而，目前法律缺位致使法律責(zé)任、主體等認(rèn)定存難，加劇了有關(guān)土壤污染違法案件的處理難度；同時(shí)，法律還可以就治污手段作出規(guī)定，目前我國(guó)較少采用經(jīng)濟(jì)手段，如引導(dǎo)市場(chǎng)行為的鼓勵(lì)政策。
        三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范精細(xì)度低，技術(shù)體系亟待完善。現(xiàn)行的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不健全，使得目前土壤環(huán)境污染評(píng)價(jià)與分區(qū)都缺乏適當(dāng)?shù)囊罁?jù)。目前執(zhí)行的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（1995）粗泛且針對(duì)性弱，雖然2014年環(huán)保部發(fā)布了建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充，但總體上看還存在諸多問(wèn)題。
        土壤修復(fù)需要政策與市場(chǎng)的雙重助力，才能加快推進(jìn)土壤污染持續(xù)修復(fù)治理工作。
        第一，防治土壤污染，完善制度先行。首先，須結(jié)合《土十條》的實(shí)施，加快土壤污染防治立法。其次，盡快修訂《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足土壤環(huán)境監(jiān)管工作的需要。再次，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管能力。
        第二，制定市場(chǎng)規(guī)則，刺激修復(fù)活力。土壤修復(fù)還要善于利于經(jīng)濟(jì)手段，以市域、縣域?yàn)閱卧?，加快完善環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打通“閉塞”環(huán)節(jié)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”在全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，促進(jìn)土壤、水、大氣污染協(xié)同治理產(chǎn)業(yè)。
        第三，呼喚可實(shí)踐、符合現(xiàn)狀需求的新技術(shù)。我國(guó)的污染土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)應(yīng)該為解決農(nóng)田土壤污染、工業(yè)場(chǎng)地土壤污染、礦區(qū)及周邊土壤污染以及生態(tài)敏感的濕地土壤污染等問(wèn)題提供技術(shù)支持，這就需要研發(fā)能適用于不同土壤類型與條件、不同土地利用方式和不同污染類型與程度的土壤修復(fù)技術(shù)。